Em seis meses do governo de Donald Trump, o endurecimento das políticas migratórias já afeta a rotina dos consulados americanos no Brasil. Entre janeiro e maio, a emissão de vistos de turismo e negócios para brasileiros caiu 25% em relação ao mesmo período do ano passado, segundo levantamento da consultoria AG Immigration, com base em dados do Departamento de Estado, obtido com exclusividade pelo GLOBO.
O cenário tende a se agravar nos próximos meses, quando novas tarifas elevarão o custo de emissão para mais de R$ 2,3 mil — encarecendo o processo no momento em que o país registra o menor volume de visitas desde a pandemia. A retração preocupa a indústria do turismo no país, que teme o impacto das medidas no momento em que os EUA sediarão grandes eventos até o final do mandato do republicano, como a Copa do Mundo de 2026.
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Ao todo, 356 mil vistos de turismo e negócios (B1/B2) foram emitidos para brasileiros nos cinco primeiros meses de governo Trump, um declínio expressivo em comparação com os 480 mil registrados no mesmo período em 2024. No entanto, não se sabe se o resultado é fruto de uma queda na procura ou de um aumento nos pedidos negados, uma vez que os dados de rejeições deste ano ainda não foram divulgados pelo Departamento de Estado. No ano passado, a taxa de recusa foi de 15%. Hoje, cerca de 90% de todos os vistos americanos solicitados no Brasil são da categoria B.
Desde o mês passado, Rodrigo Costa, advogado especialista em migração nos EUA e fundador da AG Immigration, observou uma mudança no interesse pelo visto diante do anúncio de novas taxas e da crescente instabilidade entre Brasília e Washington:
— A gente percebe agora que as pessoas estão correndo por causa do aumento da tarifa e também pelo receio em relação a toda essa crise institucional que está acontecendo — afirma, em referência ao impasse envolvendo o tarifaço de Trump contra as importações brasileiras, em represália à conduta do Supremo Tribunal Federal (STF) no julgamento do ex-presidente Jair Bolsonaro por tentativa de golpe de Estado. — Muitas pessoas estão correndo para tirar o visto para que não sejam impactadas de alguma maneira.
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Em julho, o governo Trump aprovou um superprojeto de lei “grande e bonito” que adiciona uma taxa de “integridade do visto” de US$ 250 (R$ 1.347), que deverá ser paga caso o visto seja aprovado. A tarifa se soma aos atuais US$ 185 (R$ 1.006) pagos antes de agendar a entrevista, elevando o custo total de emissão para US$ 435 (R$ 2.347), mais que o dobro do atual.
— Se essa taxa for implementada, os EUA terão uma das, senão a mais alta, taxa de visto de visitante do mundo — afirmou Erik Hansen, vice-presidente da Associação de Viagens dos EUA, que representa o setor de turismo no país, em entrevista ao jornal Washington Post. — Se quisermos manter uma posição competitiva no mercado global de viagens, é fundamental que a política de vistos dos EUA reflita tanto as prioridades de segurança nacional quanto o valor econômico significativo das visitas internacionais.
Embora a medida já tenha sido sancionada, o Departamento de Estado ainda não divulgou quando ela entrará em vigor. Especialistas ouvidos pelo GLOBO acreditam que a cobrança deva ser adotada em outubro, quando começa o ano fiscal de 2026. A Casa Branca disse que a taxa extra poderá ser reembolsada caso o visitante respeite o tempo de permanência do visto e suas diretrizes, mas não deu mais detalhes sobre o processo.
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O designer José Carlos Siciliano, de 23 anos, foi um dos brasileiros que se adiantou para tirar o visto antes da mudança. Com o documento expirado há dois anos, ele perdeu o prazo para renovação e precisou passar pelos trâmites do zero no consulado do Rio de Janeiro.
— Eu não estava com a menor pressa de tirar o visto americano, mas quando vi que a taxa ia mais que dobrar, corri para tirar um novo — conta ao GLOBO. — Imaginei que outras pessoas iriam ter a mesma ideia que a minha, mas me surpreendi com a agilidade no processo. Consegui agendar bem rápido, fiz a entrevista e, no dia seguinte, já estava pronto para retirar.
O tempo de espera tem variado de acordo com o estado. Informações apuradas no início de agosto pela AG apontam que, enquanto no Consulado do Rio há vagas para agendamentos ainda este mês, em São Paulo só há disponibilidade para entrevistas em dezembro.
Temendo a instabilidade política, o professor Luiz (nome fictício), de 27 anos, decidiu renovar seu visto de turismo em fevereiro, quando viu as notícias sobre os brasileiros deportados dos EUA que chegaram ao Brasil algemados. Com o prazo para atualizar o documento perto do fim, ele se adiantou para garantir um processo simplificado, sem a necessidade de entrevista, mas encontrou um cenário diferente:
— Eles me chamaram para entrevista de surpresa. Eu renovei com a minha mãe; nossos vistos foram feitos juntos na primeira vez. Fiquei sem entender por que eu fui solicitado a fazer a entrevista e ela não — conta ele, que preferiu não divulgar o nome por temer represálias. — Além disso, na primeira vez que solicitei o visto, eles não cobravam informações sobre redes sociais nenhuma. Dessa vez, eu tive que passar as minhas redes. Elas são privadas e eu as mantive assim, mas ocultei umas fotos e apaguei algumas postagens que podiam ser vistas como de mau gosto.
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As restrições à entrada de turistas nos EUA têm preocupado o setor de turismo do país, que, durante o governo Trump, sediará a Copa do Mundo no ano que vem e, em 2028, os Jogos Olímpicos de Los Angeles. De acordo com um estudo do Conselho Mundial de Viagens e Turismo (WTTC, na sigla em inglês), os Estados Unidos se projetam para ser o único dos 184 países analisados a registrar queda nas receitas de turistas estrangeiros em 2025, mesmo com o fluxo de viajantes para o Mundial de Clubes da Fifa. Segundo a pesquisa, a economia americana deve perder ao menos US$ 12,5 bilhões (R$ 67,4 bilhões) em gastos de visitantes internacionais.
— O brasileiro tem um papel importantíssimo na economia do turismo americano. Em 2026, milhares se movimentarão para os EUA por conta da Copa do Mundo, e seria um prejuízo absurdo ter algum tipo de endurecimento para o turista brasileiro. Ele talvez prefira assistir a algum jogo no Canadá ou no México, já que a Copa vai estar distribuída entre os três países — diz Costa.
Na avaliação de Lucas Martins, professor de História dos EUA na Universidade Temple, turistas de primeira viagem serão os mais afetados, e muitos podem ficar de fora dos grandes eventos.
— De imediato, o mais impactado é o turista ainda sem visto, uma vez que ficará mais caro para obtê-lo. A política migratória de Washington também é um fator que leva esse turista a considerar outros destinos internacionais — pontua. — Aos já acostumados a viajar aos EUA, nada muda. Os futuros eventos esportivos no país terão turistas brasileiros, sim, mas muito provavelmente com uma baixa taxa de visitantes inéditos.
Os EUA são o quarto principal destino internacional de brasileiros, segundo dados do ano passado do instituto de pesquisa britânico YouGov. Em estados como a Flórida, os brasileiros são a segunda nacionalidade mais comum entre visitantes estrangeiros, com cidades como Orlando e Miami entre as dez mais procuradas no mundo. Na avaliação de Rafael Lamberti, diretor jurídico do escritório SG LAW nos EUA, a categoria B é “uma dos mais relevantes para o governo dos EUA”, e o Brasil tem um peso significativo nesse ecossistema.
— Em 2024, o Brasil foi o terceiro país que mais recebeu vistos americanos, com um total de 1,151 milhão, mais de 90% deles na categoria B. O Consulado americano em São Paulo foi o terceiro posto consular do mundo que mais processou vistos B, com mais de 568 mil solicitações em uma única unidade — pontua.
Na semana passada, os EUA anunciaram a cobrança de um caução de US$ 15 mil (R$81 mil) para turistas de países com alto índice de permanência irregular, a princípio atingindo viajantes do Malaui e da Zâmbia. O Brasil ficou de fora da lista, mas, segundo o Departamento de Estado, outros países podem ser incluídos ao longo dos 12 meses de duração do projeto. Embora o país tenha uma taxa baixa de violações do tipo (1,6%, cerca de 21 mil pessoas), o contexto preocupa.
— O valor elevado tornaria o visto inacessível para muitos, reduzindo o número de pedidos. Essa queda alteraria o perfil dos solicitantes, limitando o acesso aos mais favorecidos financeiramente, o que poderia influenciar, de forma indireta, os pareceres consulares e taxas de aprovação — alerta Lamberti. — Embora os brasileiros representem a maioria dos pedidos de visto B, não são os maiores infratores da categoria. A exigência causaria um grande impacto negativo sem garantir os resultados desejados.
